黨的十八大報告三萬餘言，請問如何準確地抓住它的基本內容和主要精神？與黨的十七大報告相比，其在定位、概括、布局和要求方面有哪些變化和不同？（海口公務員：王廣曲）
第一層次是確認科學發展觀的基本內涵。十七大報告對科學發展觀的內涵有一個闡釋，就是第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。十八大報告用四個“更加自覺”凱發K8官網首頁，再次確認了這四句話，就是：更加自覺地把經濟社會發展作為第一要義，更加自覺地把以人為本作為核心立場，更加自覺地把全面協調可持續作為基本要求，更加自覺地把統籌兼顧作為根本方法。報告從如何貫徹的角度確認了科學發展觀的內涵，這表明科學發展觀的基本內涵已經經受了歷史的檢驗。
第二層次是揭示科學發展觀的精神實質。十八大報告對科學發展觀的精神實質做了新的揭示，科學發展觀的精神實質是什麼？就是解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。也就是說，解放思想要落腳在實事求是上，與時俱進要落腳在求真務實上凱發K8官網首頁。這裡釋放出一個強烈信號：四句話是科學發展觀之形，十六個字是科學發展觀之神，形神兼備才是科學發展觀的全部，它以主觀適應客觀為最高標準。科學發展觀斷然拒絕對自己作機械式和教條式的理解和搬用。任何機械式和教條式的理解和搬用，都是對科學發展觀內在精神的曲解。比如，上海和貴州落實科學發展觀應該有不同的方法，因為市情和省情不同；北京和海南落實科學發展觀的方法也肯定不同，因為市情和省情也不同。怎麼可能是一種模式呢？事實上，現在對科學發展觀的曲解已經發生，有人把“第一要義是發展”當成“GDP崇拜”，另外一些人把“核心是以人為本”當成“福利主義”，超越了中國社會主義初級階段的國情，如此等等。
第三層次是對科學發展觀做了新的定位。這個定位很精彩，講了三段話。第一段話是縱向定位，講科學發展觀和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的關系；第二段話是橫向定位，講科學發展觀在當代中國的價值和作用；第三段話是總定位，講科學發展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。過去我們寫文件作文章有個套語，叫作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。前者是指導思想，後者是戰略思想，它的地位在指導思想之下。現在科學發展觀升格為指導思想，和馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想並列。科學發展觀憑什麼是指導思想呢？很簡單，科學發展觀和鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起共同回答了當代中國三大基本問題。鄧小平理論主要解決了什麼是社會主義、怎樣建設社會主義；“三個代表”重要思想主要解決了要建設什麼樣的黨、怎樣建設黨；而科學發展觀主要解決了要什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題。十年的全部經驗證明，我們的一切成就得益于科學發展觀，而我們的所有問題也可以用科學發展觀來解釋，因此，它有資格成為指導思想。
十八大主題是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這面旗幟是中國特色社會主義，這個主義包含什麼？怎麼解釋？十年來，我們對它的認識一步一步深化，十八大報告對它作了一個相對完備的闡釋。這個闡釋就是三種形態加八項要求，三種形態側重形，八項要求側重質。
三種形態有三個方面的內容，第一個形態是道路，第二個形態是理論，第三個形態是制度。其中，道路是操作系統她故意裝睡讓我進去，理論是全部思想和觀點系統，制度是權利義務系統，三大系統共同構成這個主義，這個主義是一整套文化成果凱發K8官網首頁。
道路是什麼？簡單地說，就是“一個中心、兩個基本點、五大建設”。一個中心就是以經濟建設為中心；兩個基本點就是堅持四項基本原則、堅持改革開放；五大建設指經濟、政治、文化、社會、生態文明建設。對道路的認識，這十年在不斷深化。以前講兩個文明，即物質文明和精神文明，後來增加政治文明，以後再增加社會建設，現在增加生態文明建設，形成“五位一體”的格局。中國特色社會主義就是五位一體，五管齊下，光搞經濟不行，五個方面要齊頭並進，這就是操作系統。其中，生態文明建設是最新成員。
有的同志說，生態文明就是種花種草，怎麼可以與前面四項並列呢？其實，提出生態文明建設有兩重含義，第一重含義是適應了現實的強烈需求。今天我們取得很大的成績，但是問題之一的資源環境嚴重破壞，今天從宇宙飛船拍回來的照片顯示，我國北部是一片綠色，那是俄羅斯，我國南部也是一片綠色，那是東南亞，我們國家960萬平方公裡的土地，基調是渾黃色的，我們國土的基調不再是綠色的，它表明人與自然的關系已經嚴重惡化，生態文明建設回應了這個現實的需求。第二重含義是適應了世界文明的主流。工業文明到今天已經400多年了，工業文明帶給人類的好處是說不完的，人類空前的進步和繁榮得益于工業文明。但是工業文明也帶來了壞的東西，資源環境被破壞，各種怪病都出來了，人類制造的核武器可以把地球毀滅許多次。人類終于認識到，人必須與自然和諧相處，人必須在與自然的和諧相處中走向明天，因此生態文明應運而生。當然生態文明和工業文明是什麼關系，現在有不同的看法，有人認為生態文明要取代工業文明，也有人認為生態文明只是補充工業文明，這些問題可以研究。但是，不論如何，生態文明是一種新的文明形態，我們必須適應它。
理論是什麼？中國特色社會主義理論包含鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀。當然它是開放的，它勢必還包含將來我們黨創造的理論成果，十八大以後我們黨還要創造新的理論成果，它仍然是中國特色社會主義理論體系的新的組成部分。其中，鄧小平理論主要解決了什麼是社會主義、怎樣建設社會主義，“三個代表”重要思想主要解決了要建設什麼樣黨、怎樣建設黨，科學發展觀主要解決了要什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題。
制度是什麼？就是一整套權利義務系統。中國特色社會主義制度包含五個方面。第一個方面是根本政治制度，是指人民代表大會制度。第二個方面是基本政治制度，是指多黨合作政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。第三個方面是法律體系，包括憲法、刑法、民法、訴訟法、經濟法、行政法等。第四個方面是基本經濟制度，就是以公有制為主體，多種經濟成份共同發展的經濟制度。第五個方面是具體制度，包括經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明建設制度等等。
如果說三種形態是外形，八項要求就是內質。八項要求是指十八大報告講的八個“必須堅持”：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導。如果把這八項要求與我們黨的基本路線作一個對照就可以發現，它至少有三個新東西她故意裝睡讓我進去。第一是強調目標和手段的統一。中國特色社會主義堅持人民主體地位，為了人民，依靠人民，屬于人民，人民才是目的，其他都是手段。第二是強調公平與效率的統一。多年來，我們比較多地強調效率，而這八條有三條講的是公平，即堅持社會公平正義，堅持共同富裕，堅持社會和諧。財富創造出來了沒有分配好，跟沒有創造財富有什麼兩樣呢，公平地位凸顯了。第三是強調國際與國內的統一。我們不能悶著頭看國內，還要放眼世界，中國不稱霸，但是也不能當縮頭烏龜，和平發展，外交鬥爭進入視野，這使得中國特色社會主義的內質更加完善。
堅持中國特色社會主義是什麼意思？如果要提供一個“通俗板”，堅持中國特色社會主義，就是既拒絕邪路，也拒絕老路。什麼是邪路？邪路是指改旗易幟，全盤西化。持這樣觀點的人不少。比如有人公開主張中國要走民主社會主義道路，中國需要改旗易幟，這是改頭換面的全盤西化，十八大指出那是一條邪路。菲律賓全盤西化已經兩百年了，發展了沒有？印度早就全盤西化了，發展得怎麼樣？什麼是老路？老路是指僵化封閉，反對改革開放，回到文革，回到以階級鬥爭為綱。要告訴我們的群眾，這兩條路都是死路。
中國特色社會主義的近期目標是“兩個一百年”，即到建黨100年的時候全面建成小康社會，距今只有8年；到建國100年的時候實現現代化，距今還有38年。十八大報告對第一步目標做了全面規劃，這些規劃有什麼特點？可從兩個層面介紹，一是目標，二是方略。
目標有兩個新東西。一是“五大塊”。奔全面小康怎麼奔，經濟、政治、文化、社會、生態文明五管齊下；怎麼改革，經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明制度建設，也是五管齊下她故意裝睡讓我進去。五大建設，五大改革凱發K8官網首頁，這叫“五大塊”。缺少任何一方面都是不全面的，光搞經濟體制改革是不夠的，還要搞政治體制、文化體制、社會體制改革，還要有生態文明制度建設。二是“雙倍增”。雙倍增，也就是兩個翻番。十八大報告提出，從2010年到2020年，這10年要實現國內生產總值和城鄉居民收入翻番，也就是GDP要翻番，居民收入也要翻番。離開居民收入的單純GDP增長，其意義是有限的。過去光講GDP增長是不夠的，老百姓說你的GDP增長關我什麼事。現在GDP增長多少，居民收入也要增長多少，跟居民有關系。2010年城市的居民收入是1.9萬元，翻一番就意味著要達到4萬元。農民的人均收入是5900元，翻一番意味著要達到1.2萬元，如果真能實現，八年以後中國就會十分接近高收入國家的行列，這是一個誘人的目標，當然任務也非常艱巨。
方略上也有很多新東西，筆者有四點感受最深。第一點，經濟體制改革突出一個“核心”。我們一直把經濟建設擺在第一位，經濟體制改革要怎麼改，這次提了一個“核心論”。十八大報告說，經濟體制改革的核心問題是處理好市場與政府的關系，因此，必須更加尊重市場規律，更好發揮政府作用。“更加”是一個數的概念，指更多地發揮市場配置資源作用，權力要退出來；“更好”是一個質的概念，指政府要回歸社會管理和公共服務，政府不能既當裁判員又當運動員，政府就是當裁判員公正地執法。在政府與市場這個框架下，好多問題可以得到解釋，比如說深化國企改革，就是說國企改革還沒有到位，沒有成為真正的市場主體。民營企業能夠公平參與市場競爭嗎？也沒有，他們在壟斷面前無能為力凱發K8官網首頁，這些問題應當在經濟體制改革中加以解決凱發K8官網首頁。
第二點，政治體制改革突出協商民主。十八大召開，國內外關注十八大對政治改革提出什麼答卷，十八大一閉幕，有人說十八大給世界潑了一瓢涼水，這些人老盼著中國搞三權分立和多黨輪替她故意裝睡讓我進去，這注定會被潑冷水。事實上，十八大報告講政治體制改革講得很精彩。一個重要的特征是突出協商民主，健全社會主義協商民主制度。這裡釋放出強烈的信息：以人民代表大會制度為標志的選舉民主和以多黨合作政治協商制度為標志的協商民主，將是中國特色的民主政治。我們的政治體制改革要“因形就勢”，不能“另起爐灶”。因人民代表大會之形，就多黨合作政治協商之勢，問題在這個框架內解決，也一定能夠解決。不搞兩院制，但要完善選舉民主和協商民主；不搞多黨輪替，但要完善多黨合作；不搞三權分立，但要完善權力制約；不搞全盤西化，但要法治和現代文明。十八大報告以較大的篇幅談到法治：要用法治思維管理社會，處理矛盾；黨領導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律的範圍內活動；任何組織和個人都不得凌駕于憲法和法律之上，這裡當然包含中國共產黨。
第三點，初提“核心價值觀”。我們的核心價值觀長期缺位，西方的核心價值觀她故意裝睡讓我進去，我們可以不同意，但是它是存在的。民主、自由、人權，非常簡單明了。孫中山當年提出三民主義，就靠著“民族、民權、民生”這六個字推翻了封建帝制。我們打蔣介石的時候只有十個字，即“打倒蔣介石，解放全中國”。多少人拋頭顱、灑熱血而在所不惜，就是為了這十個字。今天搞中國特色社會主義，核心價值觀卻缺位。這些年提出社會主義核心價值體系，包含四大塊。第一塊是馬克思主義的指導思想；第二塊是中國特色社會主義共同理想；第三塊是民族精神與時代精神，其中民族精神以愛國主義為核心，時代精神以改革創新為核心；第四塊是社會主義榮辱觀，即八榮八恥。這個核心價值體系很完整，但是太笨重，所以黨內外都要求再進行提鍊。十八大作了回應，提了24個字，就是“三個倡導”：倡導富強、民主、文明、和諧；倡導自由、平等、公正、法治；倡導愛國、敬業、誠信、友善。這24個字可以有兩種解讀。第一種解讀：這24個字共同構成核心價值觀，其中，上八字著眼于國家，中八字著眼于社會，下八字著眼于個人。這種解釋很準確，但是不過癮，于是有第二種解讀：中八字是核心價值觀，自由、平等、公正、法治是真正的核心價值觀，它所表達的是價值理性，而不是工具理性。上八字和下八字是這個核心價值觀向上下兩個方面延伸的結果，核心價值觀對國家建設的要求就構成了上八字，核心價值觀對倫理道德的要求就構成了下八字，核心價值觀可以有無數的延伸。在這個核心價值觀面前，還有什麼是非曲直不能明辨呢？自由，一切侵權行為都是有害自由的。平等，是我們追求的重要目標，各種特權應該在取消之列。公正，處理問題要公正，一碗水端平，同樣的問題同樣處理，不同問題不同處理。而這一切靠法治，沒有法治這一切都是空的，法律應該成為最高權威。有了核心價值觀，我們的文化建設翻開新的一頁，這件事情的重大意義怎麼估價都不過分。曾幾何時，我們喪失批評，也喪失批評的標準。一個人幹壞事，批評成了問題，甚至用什麼標準批評，也都成了問題。我們的核心價值觀失落到何等程度，而這一頁現在已經翻過去了。
第四點，首提“美麗中國”。美麗中國提得非常樸素，然而意義重大。這裡有兩重意義。第一重意義，它是生態文明建設的“通俗版”，通俗易懂，琅琅上口，易于接受，易于傳播，理論問題實踐化，復雜問題簡單化。你跟老百姓講生態文明建設要解釋半天，你說建設美麗中國不用解釋。美麗中國，美麗海口，美麗儋州凱發K8官網首頁，這口號一提基本不要解釋，群眾都明白。第二重含義，它也是生態文明建設的“升級版”，如果說，我們過去講生態文明建設更多強調的是質，就是保護資源環境，實現可持續發展凱發K8官網首頁，那麼，“美麗中國”不僅強調的是質，而且強調了量；不僅強調了裡，而且強調了表，更加完整和全面。筆者到過瑞士，瑞士的國土面積與人口跟海南差不多，面積3.5萬平方公裡，人口700多萬，瑞士最大的特點是整個國家就是一個花園。其實，發達國家大都如此。我們國家是一個什麼狀態，我們過去填飽肚子，現在全面奔小康了，得考慮美化我們的家園。十八大報告對我們美麗家園有很高的要求，提出優化國土空間開發格局，生產空間集約高效，生活空間宜居適度，生態空間山青水秀，給自然留下更多的修復空間，給農業留下更多的良田，給子孫留下天藍地綠水淨的美好家園。
要全面奔小康，就要關注黨的自身建設，全面奔小康的任務能不能完成，關鍵在黨，關鍵在黨的組織，因此，黨建問題至關重要。十八大報告在黨的建設方面，也有許多新意。
十八大報告首先對黨建格局做了清理，這個清理可概括為“12345”。一條主線，即以執政能力、先進性和純潔性建設為主線。三個建設擰成一條主線，身為執政黨，執政能力建設當然是主線；身為兩個先鋒隊，先進性建設當然是主線；而先進性之所以體現不了，是純潔性出了問題，所以純潔性建設當然也是主線。兩個堅持，即堅持解放思想改革創新，堅持黨要管黨從嚴治黨。三型政黨，即建設學習型、服務型、創新型政黨。三型提得非常好，學習型的反面是玩樂型，服務型的反面是老爺型，創新型的反面是保守型。四自能力，即自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高，強調自動修復，不能依靠運動解決問題。五大建設，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。這就形成了一個大格局，這個大格局簡單地說，是縱向上一條主線，橫向上五大建設，非常清晰明了。
十八大報告還提了黨建的八項任務，堅定理想信念、密切聯系群眾、加強黨內民主、深化幹部人事制度改革、堅持黨管人才、加強基層黨建、反對腐敗、加強黨的紀律。怎樣理解這八項任務？筆者提出兩點解讀供同志們參考。
第一點解讀，在全部任務中堅定理想信念是關鍵，黨的建設的關鍵是堅定理想信念，我們黨理想信念的問題已經成為首要問題。習近平同志說，這個理想信念好比鈣，缺鈣就會得軟骨病。我們的幹部得軟骨病的恐怕不少，這是黨建要面對的首要問題。
第二點解讀，理想信念由虛轉實。這是十八大報告的又一個特征，我們過去講理想信念總是說，共產黨人要樹立共產主義遠大理想，樹立中國特色社會主義的堅定信念，理想就是對黨的最高綱領的認同，信念就是對黨的基本綱領的認同。話說到這裡為止，它在幫助黨員確立理想信念方面實質作用不大。十八大有一個很大的變化，理想信念由虛轉實。報告告訴我們，理想要落腳在信念上，信念要落腳在目標上。從十八大報告到習近平同志講話，反復強調了“中國夢”，這個“中國夢”就是“兩個一百年”，就是中華民族的偉大復興。習近平同志率領新一屆中央領導在北京參觀《復興之路》展覽並且發表重要講話，講話的主題就是“中國夢”。理想信念由此轉虛入實。
十八大報告談到理想信念的時候還有一個重要特點，就是明確提出樹立理想信念要以道德建設為基礎，這是一個全新的判斷。報告說，黨員幹部要做社會主義道德的示範者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。樹立理想信念要從道德建設開始，于是我們豁然開朗了。雷鋒精神有兩個基本含義，一個是共產主義風格，一個是道德楷模。小悅悅事件也有兩個基本含義，一個是上無理想信念，一個是下無道德風尚，因為無德，所以被批為精神貧窮。你說你有崇高的理想信念，卻沒有德性，你的理想信念肯定是假冒偽劣產品。而我說，道德高尚的人不一定是共產主義者，但共產主義者一定是道德高尚的人。從道德建設出發才能駛向崇高理想信念的彼岸。
十八大報告講理想信念有兩個亮點，一是落腳在目標上，二是以道德建設為基礎。這不僅在理論上是準確的，在實踐上尤其有意義。抓住理想信念這個關鍵，才可能提挈黨建科學化的方方面面。凱發k8旗艦廳app下載凱發K8國際，凱發K8旗艦廳，凱發K8旗艦廳凱發k8官網首頁凱發K8國際。凱發K8國際娛樂官網入口！
