各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農牧、農村經濟)、畜牧、農墾、漁業(水利)廳(局、委、辦),黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局,新疆生產建設兵團農業局、水利局,部有關直屬單位:
為扎實做好2018年草原防火基礎設施、農業科技創新能力條件建設、農墾社會公益性基礎設施、國家天然橡膠基地建設和數字農業試點項目組織申報工作,現將有關事項通知如下。
一、各主管部門要依據有關建設規劃(或方案),按照《農業基本建設項目管理辦法》《農業基本建設項目申報審批管理規定》要求,組織項目建設單位編制可行性研究報告。項目可行性研究報告原則上委託有相應工程咨詢資質的機構編寫,並達到相應深度要求。同時,要通過農業建設項目管理信息系統(農業部門戶網站計劃司子站)填報項目可行性研究報告的相關信息,並將該系統下載生成的項目建設單位基本情況表偉哥中國官網、項目建設內容投資一覽表、項目選址和建設條件表、招標投標事項申請表,作為可行性研究報告的附件。
二凱發K8官方旗艦廳、承擔過農業部審批立項的項目建設單位,在本次申報項目時,還須提供此前承擔項目的竣工驗收合格證及建設運行情況報告。對于農業建設項目管理信息系統、國家重大項目庫中,逾期多年未開工或進展明顯緩慢的項目,暫停有關省份同類型專項新申報項目資格;對于被審計、稽查部門提出整改意見的項目,在整改完成前,暫停項目所在地市同類型專項新申報項目資格。
三偉哥中國官網、經我部評審通過並公示的項目,建設單位要按照《農業部關于加強政府投資項目儲備編制三年滾動投資計劃的通知》文件要求,及時在“全國投資項目在線審批監管平台”()取得項目代碼,再登錄國家重大項目庫()填報有關項目信息(填報辦理部門時,請選擇“農業部”),納入項目儲備,編報年度投資計劃做好基礎工作。
各主管部門要認真審核把關,將符合條件的項目可行性研究報告及附件,以計字號文件于2017年10月25日前,報送我部發展計劃司(3份)和有關行業司局(1份)凱發K8官方旗艦廳。對納入有關專項規劃、符合條件且前期工作到位的項目,項目建設單位可隨時按程序申報,推行項目申報常態化。
貫徹落實“十三五”國民經濟和社會發展綱要、全國農業現代化規劃關于實施智慧農業工程的部署,依據《數字農業建設試點總體方案(2017-2020年)》和我部相關項目管理規定,2018年重點建設大田種植、園藝作物、畜禽養殖、水產養殖4類數字農業建設試點項目。
2018年,重點支持精準作業、精準控制設施設備、管理服務平台等內容建設,對于加工銷售、一二三產融合等領域的信息化需求也可支持。
(一)大田種植數字農業建設試點。重點集成推廣大田物聯網測控、遙感監測、智能化精準作業、基于北鬥系統的農機物聯網等技術。主要建設內容包括:構建“天-空-地”一體化的物聯網測控系統,對動力機械配套加載相關信息化設備,實現以北鬥為主的高精度自動作業和精準導航,推動遙感技術在墑情、苗情、長勢、病蟲害凱發K8官方旗艦廳、輪作休耕、產量監測等方面的應用,配套建設田間綜合監測站點偉哥中國官網。建設農業生產過程管理系統,配置和整合精準耕整地、智能催芽育秧凱發K8官方旗艦廳、水肥一體化、精量播種、養分自動管理偉哥中國官網、病蟲害智能防控、農情自動監測、精準收獲等系統。建設精細管理及公共服務系統,配置農機遠程監測裝置偉哥中國官網,構建農機調度管理系統和生產數據管理系統,提升農機作業服務能力和效率。
(二)園藝作物數字農業建設試點。重點集成推廣果菜茶花種植環境監測和智能控制、智能催芽育苗、水肥一體化智能灌溉、果蔬產品智能分級分選等技術。主要建設內容包括:建設環境監測控制系統,配置自動氣象站、環境傳感器、視頻監控等設備,構建數據傳輸及存儲系統,配置溫度、濕度、光照等環境控制設施設備。建設工廠化育苗系統,改造播種、嫁接、催芽、移栽等育苗裝備,構建集約化種苗生產信息管理系統,實現育苗全程智能化管理。建設生產過程管理系統,配置水肥藥綜合管理設備,構建病蟲害監測預警、生產加工過程管理、專家遠程服務等系統。建設產品質量安全監控系統,配置生產過程質量管理設施設備和質量追溯系統,實現生產全程監控和產品質量可追溯。建設採後商品化處理系統,對清洗、分級、包裝等設備實施智能化改造,提升採後處理全程自動化水平。
(三)畜禽養殖數字農業建設試點。重點集成推廣養殖環境監控、畜禽體征監測、精準飼喂、智能擠奶撿蛋、廢棄物自動處理、網絡聯合選育等技術。主要建設內容包括:建設自動化精準環境控制系統,改造升級畜禽圈舍通風、溫控偉哥中國官網、空氣過濾和環境監測等設施設備,實現飼養環境自動調節。建設數字化精準飼喂管理系統,配置電子識別、自動稱量、精準上料、自動飲水等設備,實現精準飼喂與分級管理;改造產品收集系統,實現集蛋、擠奶、包裝自動化;改造畜禽糞便清理系統,實現自動清理。建設畜禽疫病監測預警系統,實現對動物疫病的預警、診斷和防控。建設繁殖育種數字化管理系統偉哥中國官網,配置動物發情智能監測裝備,構建種畜遺傳評估系統,提高種畜繁殖效率。
(四)水產養殖數字農業建設試點。重點集成推廣應用水體環境實時監控、餌料自動精準投喂、水產類病害監測預警、循環水裝備控制、網箱升降控制等技術。主要建設內容包括:建設在線監測系統,配置水質監控、氣象站、視頻監控等監測設備偉哥中國官網,建設養殖現場無線傳輸自主網絡,構建自動監控平台。建設生產過程管理系統。改造增氧、餌料投喂、底質改良、水循環、水下機器人等設施設備,配套實施養殖池塘、車間和網箱的標準化改造,配置便攜式生產移動管理終端,提升水產養殖的機械化凱發K8官方旗艦廳、自動化、智能化水平。建設綜合管理保障系統。配置水質檢測、品質與藥殘檢測、病害檢測等設備,構建魚病遠程診斷系統和質量安全可追溯系統。建設公共服務系統。構建公共信息資源庫、疫情災情監測預警系統、養殖漁情精準服務系統。
(一)申報範圍。重點在已基本實現農業現代化的國家現代農業示範區(2016年建設水平監測評價綜合得分超過75分,具體名單見附後)開展數字農業建設試點,其他縣市具備條件的,可擇優申報。具有0-3個基本實現農業現代化示範區的省份,限報2個項目;具有4-10個基本實現農業現代化示範區的省份,限報3個項目;具有10個以上基本實現農業現代化示範區的省份,限報4個項目。此外,黑龍江省、河南省、新疆維吾爾自治區畜牧分設且為一級廳(局),以及遼寧省、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、廣西壯族自治區、海南省漁業分設且為一級廳(局)的省份可增加申報1個畜牧或漁業項目。大連、青島、寧波3個計劃單列市及黑龍江省農墾總局、廣東省農墾總局可分別統籌申報1個數字農業建設試點項目。
(二)申報條件。數字農業建設試點項目以縣為單位組織實施,由縣(市、區)級農業(漁業)局或其下屬法人單位作為建設單位牽頭申報。試點項目實施主體為區域內具有數字農業建設需求的農民合作社、家庭農場、農業產業化龍頭企業等新型經營主體,實施主體不超過3家。同時,支持國家農業遙感應用等公益性科研單位開展農業遙感數字農業建設試點。申報試點縣市應符合以下條件:地方政府高度重視數字農業建設;試點選擇的產業應為當地農業的主導產業;試點縣市在推動信息技術應用方面開展了先行探索,信息化基礎較好,具有一定的資金配套能力;參與試點的新型經營主體應擁有規模化種植基地或集約化養殖基地,具有一定的資金自籌能力;試點縣市及有關試點項目實施主體應與相關數字農業技術單位建立了穩定合作關系。
(三)資金投入及比例。中央財政對符合條件的數字農業建設試點縣市予以投資補助。每個數字農業建設試點項目總投資應在2000萬元以上,其中,中央預算內投資不超過2000萬元,且不超過項目總投資的50%;項目實施主體自籌不低于項目總投資40%,並提供出資承諾書。試點項目縣市應已通過項目整合或財政配套等方式整合資金支持項目建設。
(四)可研報告及證明材料。可行性研究報告的編制,應嚴格按照《農業基本建設項目管理辦法》以及相關行業建設標準進行編制。上報可行性研究報告時附帶相應材料復印件或說明材料,包括:實施主體法人證書或營業執照復印件;地市及以上農業產業化龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體證明;實施主體與有數字農業建設試點項目技術支撐能力的單位簽訂的具有實質性內容的合作協議;實施主體近三年審計報告;土地落實的相關證明文件;規劃預選址意見書;自籌資金承諾函及銀行存款證明。
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